政府采购是政府购置性支出的主要形式,近年来随着我国经济建设的一直生长,财务每年用于政府采购的资金支出逐年增大,采购的规模也越来越广,但部分项目的采购效果差,采购价钱高,造成社会上对政府采购的一些负面评价。
招投标是现在市场上较量习用的一种生意行为,特殊是关于某些特定的行业和项目来说,总是离不开招投标,政府采购就是其中一类。所谓政府采购是指国家各级政府为从事一样平常的政务运动或为了知足公共效劳的目的,使用国家财务性资金和政府乞贷购置货物、工程和效劳的行为。政府采购的焦点原则是公正、公正和果真,因此需要通过响应的招投标流程来完成。
从界说上来说,政府采购只是一个统称,它同样可以细分为许多差别的种别,因此政府采购着实也是一个较量重大的系统,其中会牵涉到许多方面,容易泛起的问题也较量多,关于从事这方面事情的人来说,详细的相识政府采购的有关问题照旧很有须要的。下面就有关政府采购历程中的相关问题,枚举出来和各人一起分享。
第一、政府采购有哪些采购方法?果真招标限额标准是几多?
答:政府采购方法主要有果真招标、约请招标、竞争性谈判、询价、简单泉源及监视治理部分认定的其他采购方法。单项或批量采购预算金额抵达50万元以上的货物以及30万元以上的效劳类项目应当接纳果真招标方法;采购预算金额在50万元以下的货物以及30万元以下的效劳类项目接纳竞争性谈判方法;其中10万元以下的通用类货物和效劳(盘算机、打印机、复印机、数码相机等)可接纳询价方法。
第二、零星的办公装备(如盘算机、打印机等)需要采购如那里置?
答:政府财务部分每年上半年对有关政府单位的办公装备举行集中打包招标,之后增补的零星办公装备采购经财务部分审批赞成后,可参照集中采购招标效果,接纳协议供货方法,与集中采购中标供应商签署供货条约,并报市财务局备案,条约未经备案不得供货。另外单项采购预算金额抵达50万元的办公装备应接纳果真招标方法采购,不得接纳协议供货方法。
第三、政府采购是否要交费?竞争性谈判的采购周期一样平常几多时间?
答:属于市级政府采购预算治理的项目,采购单位和中标人均不需缴纳任何用度,其它项目中标人需缴纳署理效劳费。中介机构署理招标项目进场生意的,需交纳生意效劳费。关于采购周期的问题,重大、重大或手艺需求合理性难以确定的项目需举行标前公示,标前公示时间原则上不少于3个事情日;竞争性谈判项目谈判文件发售一样平常不少于5个事情日;成交效果公示期3个事情日。整个项目操作周期约10天左右。
第四、招标的周期一样平常是几多时间?询价采购的周期一样平常是几多时间?
答:重大、重大或手艺需求合理性难以确定的招标采购项目需举行标前公示,标前公示时间原则上不少于3个事情日;果真招标的项目自招标文件最先发出之日起至投标人提交投标文件阻止之日止,不得少于20日,其中招标文件发售原则上不少于7个事情日;中标效果公示期7个事情日。整个项目操作周期约30天。询价文件发售一样平常不少于3个事情日;成交效果公示期3个事情日。整个项目周期约8天左右。
第五、什么样的项目能够接纳综合评分法?综合评分法的价钱分设置有何要求?
答:妄想、设计、软件开发、监理、艺术创意、咨询及课题研究等效劳类项目可以接纳综合评分法。涉及人身清静、公共利益以及特殊专业的装备招标,经羁系部分批准后可以接纳综合评分法。凭证《财务部关于增强政府采购货物和效劳项目价钱评审治理的通知》(财库[2007]2号)划定:除执行统一价钱标准的效劳项目外,接纳综合评分法的货物项目价钱分值占总分值30%-60%;效劳项目价钱分值占总分值10%-30%。价钱分统一接纳低价优先法盘算,即知足招标文件要求且投标价钱最低的投标报价为评标基准价,其价钱分为满分。
第六、什么是两阶段评标法?什么样的项目适用?
答:两阶段评标法属有用最低价法的领域,是有用最低价的增补完善。两阶段评标法是指先以综合评分方法评审手艺标,评出部分切合条件的投标人入围后再举行商务标开标,商务标评审接纳最低价中标。关于手艺重大、影响重大且潜在投标人较多的装备采购项目可以接纳两阶段评标法。
第七、 投标人资格要求一样平常怎么设置?一样平常都思量哪些条件?
答:《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第二款划定“ 采购单位可以凭证采购项目的特殊要求,划定供应商的特定条件,但不得以不对理的条件对供应商实验差别待遇或者歧视待遇”。投标人资格要求应本着既切合专业要求,又能包管充分竞争的原则。投标人资格要求一样平常包括:注册资金、国家和行业权威机构揭晓的资质证书、项目业绩、手艺职员资格等。
第八、 是不是只能确定评委会推荐的第一中标候选人中标?
答:凭证《政府采购货物和效劳招标投标治理步伐》(财务部令[2004]第18号)第五十九条和六十条划定,采购人应当在收到评标报告后五个事情日内,凭证评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商;中标供应商因不可抗力或者自身缘故原由不可推行政府采购条约的,采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签署政府采购条约,以此类推。
第九、 条约签署前需要推行哪些手续?签署条约条款有无详细要求?
答:招标效果公示期满且无异议后,采购单位到所属地区的招标投标中心领取中标供应商的投标文件副本和采购效果通知书,并按招标文件划定与中标供应商签署条约,条约签署后送所属地区招标投标中心鉴证并报招管局规则处备案。条约条款必需凭证招标文件的划定签署,中标金额、装备清单、付款方法、质保期等实质性内容应和招标文件、投标文件的内容相一致。
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